Центр Золочева у серпні 2025 року/Фото: «Слобідський край»
Восени 2022 року українські захисники звільнили майже всю окуповану територію Харківської області від російських загарбників. Після деокупації громади почали займатися відбудовою, зокрема відновлювати пошкоджені об’єкти нерухомості.
Допомагає в цьому програма єВідновлення – це державна ініціатива для надання компенсації українцям за пошкоджене або знищене війною житло. Програма передбачає фінансову допомогу на ремонт і купівлю нового житла або надає житловий сертифікат на відбудову.
Залишилася лише стіна
Будинок Наталії Захарової росіяни знищили 24 лютого 2025 року. Тоді окупанти скинули тритонну авіабомбу на прикордонне село Цупівка Дергачівської громади. Потужний удар зруйнував майже всю вулицю: 5 будинків вибухова хвиля знесла до фундаменту, ще 25 – зазнали значних пошкоджень.
«Так нас «привітали» з трирічною річницею повномасштабного вторгнення. Епіцентр руйнування був напроти мого будинку, тобто від сусідського будинку взагалі не залишилось нічого. Від нашого – одна стіна», – згадує Наталія.
Тоді родини в будинку не було, бо ще у травні 2022 року сім’я залишила рідний дім. У той час Наталія була вагітна, а село перебувало під окупацією. Тому покидати населений пункт довелося пішки.
«Я була вагітна другою дитиною, і ми полями виходили з окупації. Спочатку виїхали в Полтавську область, але там роботи не було, а на одні виплати важко жити. Тому повернулися в Дергачі, трошки ближче до рідного дому, тут все-таки родичі, знайомі. Знімали будинок, а коли дізналися, що наше житло зруйноване, почали збирати документи, щоб подати заявку за програмою єВідновлення», – ділиться жінка.
Комісія зробила фото та відео зруйнованого дому, жінка зібрала необхідні документи, взяла талон у поліції та подала заявку в Дію.
«Все було швидко, нам не довелося чекати пів року, як спочатку говорили. Зруйнований будинок був площею 61 квадратний метр, там ще була літня кухня на 30 квадратів, але, на жаль, вона не входить у жилий комплекс, тому за неї відшкодування я не отримала. Але тих коштів, що нарахували, вистачило, щоб купити гарний дім у місті Дергачі. Наразі у мене будинок 68 квадратів, плюс літня кухня. Нам вистачає», – каже Наталія.
Новий будинок Наталії Захарової у Дергачах
Уламок зруйнував дах
Будинок пані Людмили був пошкоджений 25 березня 2024 року. Тоді росіяни скинули на приватний сектор міста Дергачі авіабомбу. Пошкоджень зазнало понад 20 приватних домоволодінь.
«Удар був дуже сильний, величезний уламок упав на наш дах. Покрівля пошкоджена на 80 %, шифер просто злетів. А ударною хвилею вибило сім вікон, три з них були вінтажні, триметрові – від підлоги до стелі. Двері вибиті, і кут будинку відвалився разом з вхідними дверима. А другий поверх ніби підняло і трохи висунуло вбік. Тобто зірвало навіть другий поверх. Дуже сильний був удар», – говорить жінка.
Одразу після обстрілу дах закрили клейонкою, а вікна забили ОСБ.
«Тоді ще надворі холодно було, тому одразу громада допомогла – тимчасово закрили дах та вікна, щоб ми не померзли, бо процедура оформлення нешвидка. Ми зібрали необхідні документи за програмою єВідновлення та подали заявку. Чекали до вересня, бо сума відшкодування в нас була більш ніж 200 тисяч. Дуже хвилювалися, щоб встигнути до морозів, бо в мене мама, якій 95 років», – розповідає жінка.
На початку жовтня пані Людмила отримала перший транш, і ремонтні роботи одразу розпочалися.
«Покрівлю довелося повністю робити, бо уламок був, напевно, кілограмів 30, тому шифер весь полетів. Потім зробили вікна, двері, потім кут будинку заклали. Почали на початку жовтня, а повністю закінчили ремонт 4 січня. Насправді дуже багато було роботи, бригада працювала з ранку до вечора, ми їм дуже вдячні, дуже гарно все зробили. Маму на час ремонту відвезли до родичів, вона, коли приїхала й побачила, дуже зраділа, бо після обстрілу жахливо було», – ділиться Людмила.
Обстріл Дергачів 25 березня 2024 року
Загалом у Дергачівській громаді станом на кінець вересня комісія розглянула 1154 заявки, серед них схвалених на компенсацію – 592, по решті є відмови або зупинення.
«Зупинення в нас відбувається по тих населених пунктах, куди не виїжджаємо через безпекову ситуацію. А відмови там, де люди неправильно подали заявки або самі їх відкликали. Що стосується пошкодженого майна, то станом на 23 вересня нам надали 4254 заявки, схвалено і надано на компенсацію 2727. Ну і з них знову-таки є відмови і теж багато зупинених. Наприклад, люди звертаються з Козачої Лопані, але ми не можемо подати їх, бо там ніхто не зробить ремонт зараз. Тому зупиняємо через безпекову ситуацію або через відсутність власника», – говорить секретар комісії з єВідновлення Дергачівської міської ради Катерина Бондаренко.
Це стосується населених пунктів, що розташовані ближче до кордону, а саме Проходівського, Козачолопанського, Токарівського старостатів.
«Буває, що люди подали заявки і виїхали за кордон, тому ми зупиняємо. Або це небезпечні території, які ще навіть не розміновані. Але відновлення йде в місті Дергачі, Слатиному, Безруках. Загалом є багато людей, які не можуть податися на єВідновлення. Наприклад, давно померли батьки, а люди не вступили у спадщину. Або побудували будинок і не встигли зробити документи на нього. Такі звернення не приймають за програмою єВідновлення», – розповідає Катерина Бондаренко.
У таких випадках людям допомагає гуманітарний штаб.
«Люди йдуть у гуманітарний штаб, і там уже їм надають будівельні матеріали та необхідну допомогу», – зазначає секретар комісії з єВідновлення Дергачівської міської ради.
Відновили житло на 80 %
У Роганській громаді щодо пошкодженого житла станом на початок жовтня надійшла 501 заява, 460 – уже оброблені, серед них 12 відмов, а інші ще в роботі. По зруйнованому житлу надійшло 15 заяв, видано 8 сертифікатів, інші – відмови.
«По пошкодженому житлу найчастіша причина відмови – майно після пошкодження вже було продано. Тобто людина, яка подавалася на його відновлення, не є постраждалою, бо вона купила вже пошкоджене майно. А по знищеному найчастіша відмова, що майно не знищене, а пошкоджене. Насправді люди часто просто помилку роблять і подають на знищене. Коли вони потім до нас звертаються, то ми вже показуємо, як правильно зробити, і допомагаємо подати документи», – розповідає заступник Роганського селищного голови Микола Котелевець.
Тим, кому з якихось причин держава не можу надати фінансову підтримку, допомагають благодійні фонди.
«У нас зараз «Карітас» працює, наразі 40 адрес взяли в роботу. Вони наймають підрядника і виконують роботи, це в першу чергу покрівлі, двері та вікна, інколи й системи опалення. Загалом у громаді вже залишилося небагато пошкоджених будинків. Тих людей, хто не може скористатися єВідновленням, намагаємося передавати фондам, щоб вони їх брали вже в роботу. Адміністративні будівлі всі відновлені, щось за кошти державного бюджету, щось за місцевий кошт. Громада відновлюється. Так, є ще пошкоджені житлові будинки, але відсотків на 80 ми відновилися», – додає Котелевець.
Заявки подають щодня
Селище Золочів розташоване за 15 кілометрів від російсько-українського кордону. З початку повномасштабного вторгнення росіяни декілька разів намагалися його захопити. Вже понад три роки прикордонні населені пункти громади перебувають під щоденними обстрілами, окупанти використовують усі наявні види озброєння: КАБи, «Шахеди», FPV-дрони, реактивні системи залпового вогню та ракети.
«Наші мешканці кожен день подають заявки. Два рази на тиждень їздить комісія на огляд, фіксують, акти складають. Але все робиться в більш безпечних населених пунктах, а там, де зона активних бойових дій, не мають права. Там, напевно, вже після Перемоги відбудовувати будемо», – говорить начальник Золочівської СВА Віктор Коваленко.
Станом на початок жовтня у Золочівській громаді за програмою єВідновлення надійшло 942 заяви щодо компенсації пошкодженого майна. Комісією розглянуто та прийнято 579 позитивних рішень. Погоджено 579 заяв на понад 97 мільйонів гривень. Складено 86 актів верифікації.
Через мобільний додаток порталу Дія надійшло 353 заяви щодо компенсації за зруйноване майно. Комісією розглянуто та прийнято 181 позитивне рішення. Погоджено та сформовано 225 житлових сертифікатів на більш ніж 251 мільйон гривень. Зареєстровано 2230 заяв щодо пошкоджених житлових будинків на території громади.
Триває активна робота
Станом на кінець вересня у Балаклійській громаді за програмою єВідновлення комісія взяла в роботу 4575 заяв щодо пошкодженого майна. За результатами їх розгляду складено 4103 чек-листи на загальну суму 327,8 мільйона гривень. Розпорядженням військової адміністрації затверджено виплати 4089 заявникам на суму 326 мільйонів гривень, кошти отримали 4040 заявників на суму 316 мільйонів гривень.
«Що стосується знищеного майна, то люди подали 543 заяви, з них розглянуто 535. На придбання нового житла надано 326 рішень. 323 сертифікати люди вже отримали на суму 423,9 мільйона гривень. По трьох заявах були грошові компенсації на суму 5,3 мільйона гривень. Що стосується пошкодженого майна, то держава може компенсувати лише до 500 тисяч, а якщо пошкодження на мільйон або більше, то частину допомагають відновити фонди або благодійники, а частину компенсує держава. Наприклад, фонд відремонтував дах, а держава виділила кошти на вікна та двері», – говорить начальник Балаклійської МВА Віталій Карабанов.
Одним з основних викликів для Балаклійської громади було розмінування територій. Найбільше вибухівки росіяни залишили в Гусарівському, Волохово-Ярському, Новогусарівському, Вербівському, Яковенківському старостинських округах та в самій Балаклії. Наразі замінованими залишаються більш ніж 70 тисяч гектарів землі, включно з лісами, сільгоспугіддями, водоймами та прибережними зонами.
Роботи з розмінування ведуться щодня, їх виконують як державні служби, так і гуманітарні організації.
Знищено 90 % багатоповерхівок
Борівська громада була деокупована у жовтні 2022 року. У середині 2024 року безпекова ситуація різко погіршилася, а влітку цього року – особливо загострилася. Росіяни випустили по громаді велику кількість КАБів та обстрілювали з усього наявного озброєння, що призвело до великої кількості руйнувань.
За словами начальника Борівської селищної військової адміністрації Олександра Тертишного, тільки в Боровій пошкоджено і зруйновано близько 50 % приватного сектора і 90 % багатоповерхівок. Значних руйнувань зазнала критична інфраструктура, відновити яку майже неможливо через вкрай ускладнену безпекову ситуацію. У селищі зруйновано всі адміністративні будівлі й існує пряма загроза для працівників, тому було ухвалене рішення припинити надавати комунальні послуги та вивести всі цивільні служби.
Та попри це деякі пошкоджені будинки все ж вдається відновити – там, де це дозволяє безпекова ситуація. Станом на початок жовтня на отримання компенсації за пошкоджені об’єкти всього подано 281 заяву, по 176 нараховано компенсацію на суму понад 18 мільйонів гривень. 39 заявників отримали відмови, а 69 заяв призупинили через безпекову ситуацію.
Що стосується зруйнованого майна, то всього подано 360 заяв, з них по 139 нараховані сертифікати на суму більш ніж 208 мільйонів гривень. Через безпекову ситуацію призупинений розгляд 164 заяв. По 33 – відмова через те, що вони помилково подані або об’єкт не відповідає категорії «зруйнований». Зараз 24 заяви – на розгляді комісії, повідомили в селищній раді.
Зруйновані будинки у Боровій, вересень 2025 року
Комплексне відновлення призупинили
До повномасштабного вторгнення в Циркунівській громаді проживало близько 14 тисяч мешканців, після деокупації – близько 5 тисяч. А після наступу, що почався у травні 2024 року, частина виїхала, і залишилося близько 2 тисяч населення. Зараз у громаді живе понад 3,5 тисячі людей.
Циркуни стали частиною пілотного проєкту комплексного відновлення за принципом «Краще, ніж було». Проте наразі через обстріли та близькість до фронту цей процес призупинили.
«Наразі відновлення громади відбувається за рахунок програми єВідновлення, також допомагають благодійні фонди. Проєкт «Краще, ніж було» поки на паузі через безпекову ситуацію», – зазначає начальник Циркунівської сільської військової адміністрації Микола Сікаленко.
Щодо пошкодженого майна надійшло 1 596 заяв, по них ухвалено 121 рішення про виплату компенсації на загальну суму понад 355 мільйонів гривень. Стосовно знищеного майна надійшло 645 заяв, по них сформовано 465 сертифікатів, 13 грошових компенсацій на будівництво будинку і 139 відмов.
«Людям нараховуються кошти, але через безпекову ситуацію вони їх використати не можуть. Є такі будинки, де відбудовуватися дуже небезпечно, там літають FPV-дрони. І якщо буде скид, то не буде ні тих, хто ремонтує, ні будинку. Тому люди не ризикують. А якщо пройшов рік і це до 200 тисяч компенсація, або ж півтора року і компенсація 500 тисяч, то банк забирає гроші назад. І людина вже не має права на повторну подачу заяви, тільки в разі повторного пошкодження. Загалом по громаді десь 2,5 тисячі об’єктів житлового фонду зруйновані або пошкоджені», – говорить начальниця відділу земельних відносин та архітектури, заступник голови комісії з обстеження пошкодженого та зруйнованого майна Олена Гаврилко.
єВідновлення: ситуація в регіоні
Загалом станом на 16 жовтня 2025 року мешканці Харківщини придбали 3794 об’єкти нерухомості. У 39 громадах області профільними комісіями сформовано 8032 сертифікати на надання компенсації за знищене майно на загальну суму понад 10,6 мільярда гривень.
Отримувачі компенсацій, використовуючи житлові сертифікати, придбали 3794 об’єкти нерухомості на території Харківської області – 3129 квартир та 665 приватних будинків. Вартість придбаного майна становить понад 8 мільярдів гривень. Загалом уже використано 5710 житлових сертифікатів, виданих за зруйновані об’єкти нерухомості в області.
Більшість отримувачів компенсацій придбали житло у Харкові, Ізюмській та Балаклійській територіальних громадах, решта – у Київській, Львівській, Дніпропетровській, Полтавській, Закарпатській та інших областях.
Від початку реалізації програми єВідновлення в Харківській області подано 61 226 заяв на отримання грошової допомоги для ремонту пошкодженого житла. Найбільше повідомлень надійшло від мешканців Харківського, Чугуївського та Ізюмського районів.
Крім того, через застосунок і портал Дія жителі регіону подали 213 764 інформаційні повідомлення про пошкоджені об’єкти нерухомості.
Грошову допомогу для ремонту пошкодженого житла вже отримали 39 897 заявників на загальну суму понад 4 мільярди гривень. Також профільними комісіями ухвалено рішення про надання компенсації ще 403 особам – на суму понад 37,7 мільйона гривень.
